La Personnalisation du Pouvoir dans les Gouvernements Démocratiques

ALBERT MABILEAU

Les régimes démocratiques connaissent aujourd'hui une transformation dans la dévolution du Pouvoir. A leur tête se trouve placé un leader, qui exerce effectivement le Pouvoir et domine la vie politique. « Laissez-le travailler », tel était le slogan de la C.D.U. 1 aux élections de 1957 en Allemagne fédérale. « Le régime politique français, c'est, pour une large part, le général de Gaulle », notait récemment un observateur de la Ve République-. Cette personnalisation du Pouvoir est nouvelle dans les démocraties continentales. Mais on n'a pas suffisamment relevé qu'elle existait déjà dans les pays anglo-saxons. Le régime américain n'exige-t-il pas que le président des Etats-Unis exerce un pouvoir personnel ? Le régime britannique ne s'incarne-t-il pas, depuis plus d'un siècle, dans la personne de son premier ministre ? Le leadership 3 anglo- saxon a désormais submergé les rives de l'Europe continentale.

Alors que les démocraties marxistes abandonnent, en principe tout au moins, le culte de la personnalité, les démocraties classiques semblent refaire le chemin inverse. Le phénomène n'atteint d'ailleurs pas que les structures du gouvernement. La personnalisation du Pouvoir se retrouve au sein des partis politiques; on peut même avancer que le leadership partisan a préparé l'avènement du leadership gouvernemental. Cette évolution est grave. On avait toujours considéré jusqu'alors que l'institutionnalisation du Pou-

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